要点解读：

22．完善执行财政性资源与信贷政策执行情况、信贷投放、存贷比挂钩的激励机制，发挥财政资金的引导作用和信贷政策导向效果评估作用，鼓励银行业金融机构加大对实体经济的信贷投入力度。〔责任单位：市金融局、市发改委、市财政局、人民银行瑞金支行、市银监办〕
23．督导银行业金融机构优化企业贷款流程，引导其结合自身实际制定企业续贷授信管理实施细则，切实缩短续贷平均审批时间。对企业是否续贷采用提前一个月办理，并对信誉良好、还贷能力强的企业实现“无缝对接”。〔责任单位：市银监办、市金融局〕
24．鼓励银行业金融机构以政府采购合同为依据，向政府采购中标供货商提供信用贷款等融资服务。积极推广成套设备融资租赁等金融服务产品创新，引导银行业金融机构探索创新专利权、存货、订单等新型抵押方式。支持民营企业采用知识产权、仓单、商铺经营权、商业信用保险单等质押融资。〔责任单位：市银监办、市金融局、人民银行瑞金支行〕
25．继续完善政府、银行、企业合作长效机制，逐年增加财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通、科技信贷通、财政惠农信贷通规模，财政惠农信贷通贷款期限由1年延长到2年至3年，财园信贷通贷款期限由银行根据企业生产周期合理确定。创新信贷产品，按照省里统一部署大力推进“税易贷”“油茶贷”“挂牌贷”“续贷保”“电商贷”等特色金融产品。〔责任单位：市财政局、市委农工部、市林业局、市工信局、市民企局、市金融局、市科技局、市国税局、市地税局、市银监办、人民银行瑞金支行〕
26．引导金融机构加大对小微企业、“三农”等薄弱环节和重点领域的信贷支持，涉农、小微企业新增贷款占各项新增贷款比重不低于30%。金融机构借用支农、支小再贷款发放涉农、小微企业贷款的利率不得高于人民银行有关规定。支持通过设立小微企业信用保证金等方式，为小微企业提供增信支持。〔责任单位：市金融局、人民银行瑞金支行、市银监办〕
27．对市内金融机构在市场准入、小微企业专项金融债发行、监管指标考核及监管评级等方面开辟绿色通道，对在乡镇开设分支机构的申请给予优先办理，对不良贷款比率实行差异化考核，适当提高“三农”和小微企业不良贷款容忍度。〔责任单位：市银监办、人民银行瑞金支行、市金融局〕
28．支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、企业财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行。争取设立政府监管的民间融资登记服务机构。〔责任单位：市银监办、市金融局、市市场和质量监管局〕
29．推动符合条件的企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据、定向融资工具等债务融资工具。支持市内创新性企业和中小微企业在新三板、江西联合股权交易中心挂牌融资。对在全国中小企业股份转让系统挂牌的本市企业分三个阶段给予奖励：在完成股份制改造和股份有限公司注册登记，给予20万元奖励；在企业备案申请材料被全国股转系统正式受理，给予50万元奖励；在获得同意企业进入全国股份转让系统挂牌确认函，给予50万元奖励。同时，对本市企业在依法设立的区域股权交易市场正式挂牌奖励5万元，挂牌融资80%以上在市内投资的奖励20万元；市内已上市企业通过配股、增发新股、发行可转换债券等方式成功再融资且募集资金80%以上投向我市项目，经市有关部门认定后按实际投入我市金额的1‰给予企业一次性奖励，奖励最高不超过200万元。〔责任单位：市金融局、市工信局、人民银行瑞金支行、市发改委〕（瑞府办发〔2015〕65号）
30．选择具有小微企业服务能力、风险防范和处置能力的机构，开展股权众筹融资试点。积极支持全国各地私募基金在我市投资，优化企业融资环境。〔责任单位：市金融局、市财政局、市城投集团公司〕
31．对市振兴小微担保公司承担全部代偿风险的小微企业贷款、“三农”贷款、民生项目贷款以及战略性新兴产业贷款，银行业金融机构要根据相关政策落实利率优惠政策。设立小微企业贷款转贷担保基金，专项用于发放小微企业转贷周转贷款。设立经开区创新创业投资基金、产业引导基金，支持市辖区内综合实力强、资金雄厚的企业为本市其他企业提供担保贷款，按当年贷款总额的1%奖励担保企业，每户最高奖励不超过5万元。〔责任部门：市金融局、市财政局、市振兴担保公司、市工信局、经开区经济发展和财政局〕
32．加大银行收费清理工作督查力度，督导银行业金融机构全面执行服务收费政策规定，严格落实小微企业收费优惠政策。进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构收费行为，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节收费。〔责任单位：市银监办、市发改委、市物价局、市金融局、市财政局、人民银行瑞金支行〕
33．同一宗不动产在其价值范围内依法设立多个抵押权的，可按照受理时间的先后顺序依次办理顺位抵押登记。对房产、土地一并设立了抵押权的（含国有建设用地使用权抵押），依抵押人和抵押权人共同申请，在抵押权人和担保债权总额不变的前提下，对符合登记条件的，可以申请办理抵押期限的变更。〔责任单位：市国土资源局、市银监办、市房管局〕
34．加强政府投资产业基金管理，规范运作，防控风险，扎实推动产业基金项目化、实体化，为深入实施“六大攻坚战”、强化“六大支撑”提供有力保障。〔责任部门：市财政局、市金融局〕