要点解读：

紧紧依托普洱市的自然资源禀赋，充分发挥气候、生态、区位等优势，大力发展具有普洱特色的健康服务业，把普洱建成沿边国际医疗服务合作（试验）区、国际性生态养生旅游度假基地、国家健康特色生物产业基地、云南乃至全国重要的健康服务业发展示范区。
加大对健康服务领域的投入。建立和完善财税激励政策体系，采取财政补贴、税收返还和贷款贴息等方式，支持社会力量参与健康服务业建设。加大财政资金投入，强化资金扶持力度。市级财政要加大对健康服务业发展的财政资金投入力度，每年预算安排不少于3000万元专项资金，并随财力增长同步增长。各县（区）要根据财力情况，研究制定配套资金额度。各级政府负责保障的健康服务类公共产品，可通过购买服务的方式提供，逐步增加政府采购的类别和数量。探索以财政投入注册资本金，通过公办民营、民办公助等方式，引导社会资本参与，混合所有制举办股份制非营利性医院、民办医疗机构的模式。充分发挥价格的杠杆作用，非公立医疗、养老等健康服务机构用水、用电、用气、用热，实行与公立医疗、养老等健康服务机构同价政策和统一的行政事业性收费政策。