要点解读：

市、县两级政府要加大对旅游业的投入，并根据财力逐步加大支持力度。将符合条件的旅游企业和项目纳入服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金支持范围。支持符合条件的旅游企业上市，通过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具进行融资。落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策。排放污染物达到国家标准或地方标准并已进入城市污水处理管网的旅游企业，缴纳污水处理费后免征排污费。旅游企业用于宣传促销的费用依法纳入企业经营成本。各县（市、区）在编制和调整土地利用总体规划时，要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求，优先保障旅游用地。鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营形式与其他单位、个人共同开办旅游企业。鼓励城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。各级政府要切实落实好带薪年休假制度，将落实带薪年休假制度纳入政府工作的重要内容。各级人力资源社会保障部门要把用人单位执行带薪年休假制度情况作为劳动保障日常检查和年度书面审查的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。机关、企事业单位应根据职工个人意愿和工作时间安排职工带薪年休假。在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒假、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。将旅游专业人才队伍建设纳入各级人才队伍建设规划。依托省内旅游专业院校资源，建立一批校企合作、教学实习一体化的旅游培训基地。实施名导培育工程，鼓励专业技术人员特别是离退休老专家、老教师从事导游培育工作。