要点解读：

10．鼓励银行、证券、保险等金融机构运用多种方式加大向上市挂牌公司及后备企业的投融资。政策性融资担保机构要建立担保资源库与上市挂牌后备企业资源库对接机制，把上市挂牌后备企业作为重点服务对象，给予担保费率优惠，年化费率最高不超过1.2%。对拟上市挂牌企业单户在保余额2000万元以下的贷款担保业务纳入“4321”新型政银担合作范围。
11．拟上市企业在招股说明书中披露的募投项目和上市公司拟再融资、发行公司债等涉及的项目属于鼓励类产业项目，优先列为县级重点项目，优先上报纳入市重点项目计划，优先办理项目备案、环保审批等各项报批手续，优先安排土地供应计划。在申报高新技术企业和高新技术项目或技术改造项目时，符合国家有关政策规定的，优先推荐上报、优先获得各项扶持资金。
12．对企业因上市挂牌需引进战略投资者，或因补缴相关税费而造成资金流动性紧张的，政府性投融资平台或具有政府背景的股权、风险投资基金优先安排股权投资；政府性投融资平台或基金可与企业约定，以保本付息、固定收益或市场化等方式退出。
13．企业在上市挂牌过程中，需相关部门出具各类确认和证明等文件的，县相关部门要建立绿色通道，主动服务、精心指导，特事特办，最大限度提供便利，缩短办理时限。