（四）降低市场准入门槛。深化商事制度改革，精简和规范工商登记前置审批事项，依法依规改革公司注册资本、住所（经营场所）等有关登记事项。落实国家和省关于加强社会组织建设的部署精神，进一步简化民办非企业单位登记程序。
　　（五）减免有关行政事业性收费和规费、服务收费。按照有关政策规定，对初创企业（是指在我市登记注册3年内的小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社和家庭农场，下同）免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费和工会费。事业单位的服务收费，以及各类行政审批前置性、强制性评估、检测和论证等专业服务收费，对初创企业均按不高于物价主管部门核定标准的50%收取。
　　（六）完善创业担保贷款政策。将小额担保贷款调整为创业担保贷款。对自主创业（国家限制行业除外）自筹资金不足的，可在创业地申请创业担保贷款，其中个人贷款额度最高到20万元，合伙经营或创办小企业的可按每人不超过20万元、总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款；符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度不超过300万元。在规定的贷款额度内，按贷款基准利率最高上浮3个百分点据实给予贴息；劳动密集型和科技型小微企业贷款，按贷款基准利率的50％给予贴息。
　　（七）鼓励电子商务创业。在我市工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，申请享受灵活就业人员扶持政策。在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定申请创业担保贷款扶持政策。
　　（八）鼓励科研人员创业。我市各事业单位和驻湛高校、科研院所的专业技术人员，经原单位同意离岗创业的，保留其基本待遇创业，其社会保险在原单位参加，在职称评审时视同于在岗人员，在创业期间取得的业绩成果视同于在职期间取得。将专利创造、标准制定及成果转化作为职称评审的重要依据之一，科研人员参与职称评审与岗位考核时，发明专利转化应用情况与论文指标要求同等对待，技术转让成交额与纵向课题指标要求同等对待。在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中，将职务发明成果转化后用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%。

广东省湛江市