要点解读：

（一）建立政府购买服务制度。发挥公共财政购买慈善组织服务和专业社工服务的导向作用，细化政府购买慈善组织服务范围，鼓励符合条件的慈善组织承接部分公共服务事项和政府履行职责所需要的服务事项。按使用宗旨和范围安排适当数额彩票公益金购买慈善组织服务。力争到2020年，政府购买服务占慈善组织总支出的20%以上。慈善组织承接政府购买服务，原则上通过竞争性方式取得，按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规执行。建立健全政府购买服务的评估监管体系，鼓励第三方专业机构按照评估规程和评估指标，对慈善组织承接政府购买服务的项目开展评估。各级政府和社会力量可通过实施公益创投等多种方式，重点为初创期慈善组织提供资金支持和能力建设服务。
（二）加大社会支持力度。政府机关、事业单位要支持慈善组织开展慈善活动，向公众开放的公共场所要为慈善活动提供便利，减免相关费用。倡导金融机构根据慈善事业的特点和需求创新金融产品与服务方式，积极探索金融资本支持慈善事业发展的渠道。支持慈善组织为慈善对象购买保险产品，鼓励商业保险公司捐助慈善事业。鼓励新闻媒体为慈善组织的信息公开提供帮助支持和费用优惠。
（三）落实税收减免政策。落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策。税务、民政等部门要大力宣传慈善捐赠减免税的资格和条件，并积极为捐赠人办理捐赠减免税手续提供便捷通畅的渠道。