发展规划

(一) 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照“四个全面”战略布局的要求，牢固树立“五大发展理念”，践行“三维纲要”，坚持谋划长远，以“占全市1/3以上比重”的标尺谋划“十三五”发展，力争率先在全市全面建成小康社会，加快建成国家创新型特色园区，加快晋级国家级高新区第一方阵，加快打造汉江流域创新示范中心，加快建设现代化、国际化科技新城，着力打造高新技术产业集聚区、新兴产业引领区、科技创新示范区、高端人才集中区、体制机制改革先行区、产城融合样板区。 (二) 基本原则 以科学发展、跨越发展为主题。坚持质量与总量并重，效率与速度并取，经济与环境保护要协调发展，做精第一产业，做强第二产业，做优第三产业，推进经济总量规模迈上新台阶，经济发展质量跃上新层次，发展方式转变取得新突破。坚持“五个统一”，即统一组织协调、统一产业布局、统一高新技术产业政策、统一推进体制机制创新、统一科技统计口径，构建与“全市经济发展的火车头”相适应的发展方式和产业基础。 以深化改革、转型发展为主线。把全面深化改革、推进转型发展作为紧迫任务和战略举措，贯穿于全区经济社会发展各领域各环节。深化经济体制改革，加快推动产业转型；深化社会事业改革，扎实推动民生转型；深化生态文明体制改革，深入推动生态转型；深化文化体制改革，不断提升文化软实力；创新社会治理机制，积极促进社会和谐稳定。推动产业和城市融合、工业和信息化融合、制造业和服务业融合的新发展路径，提高发展的全面性、协调性和可持续性。 以创新驱动、扩大开放为引擎。大力推动科技创新、制度创新、体制机制创新、商业模式创新和协同创新，推动新兴业态发展壮大，以创新推动产业结构优化升级。巩固提高先行先试改革成果，营造国际化法治化营商环境，探索建立事前事中事后综合监管体系。扩大出口市场份额和服务业市场准入，提高引进外资的规模和质量。 以绿色发展、可持续发展为生命线。把生态文明建设放在突出地位，以优化空间开发格局、推动节能减排和生态环保、促进能源生产和消费革命为重点，强化绿色发展理念，坚持以绿色发展为引领，坚持细节取胜，提升城市品质，改善人居环境，为高新区新时期城市发展打下深刻的绿色印记。 以保障和改善民生为出发点。坚持“六民要旨”，牢牢抓住“民生GDP”，把保障和改善民生作为高新区发展的根本出发点，推进产、城、人协调共进和城、乡统筹发展，着力优化城市形态和功能布局，深入实施惠民利民工程，积极完善基层社会治理，搭建和谐共享的生产生活环境。